ZDRAVOTNICTVÍ · KOMUNÁLNÍ POLITIKA · 24. ČERVENCE 2026

Nemocnice Kadaň: ztráta 46 milionů, další pomoc města a spor, který rozdělil ODS

Nemocnice Kadaň dál operuje, přijímá pacienty a poskytuje rozsáhlou ambulantní i lůžkovou péči. Rok 2025 ale uzavřela ztrátou 46,1 milionu korun a její peněžní prostředky klesly z téměř 110 milionů na přibližně 12 milionů korun. Město proto v červnu 2026 schválilo dalších 25 milionů. Dění kolem nemocnice se zároveň přeneslo do komunální politiky a někdejší společná kandidátka ODS se rozdělila na dva soupeřící tábory.

Nemocnice se nezavírá. Problém je finanční a strategický

Ve veřejné debatě je důležité oddělit kvalitu zdravotní péče, ekonomiku provozu a politickou odpovědnost vlastníka. Z dostupných dokumentů nevyplývá, že by bylo rozhodnuto o uzavření nemocnice. Zařízení dál funguje a v roce 2025 provedlo více operací než o rok dříve. Ambulantní provoz zůstal téměř stejný.

Vážným varováním je ale rychlý úbytek peněžních prostředků. Nemocnice vykázala na konci roku 2024 přibližně 109,7 milionu korun, zatímco na konci roku 2025 už jen přibližně 12 milionů. Pokles hotovosti je pro každodenní provoz bezprostřednější problém než samotná účetní ztráta.

Co říkají hlavní čísla

Nemocnice nadále poskytuje velký objem péče, ale náklady rostly, zatímco celkové výnosy mírně klesly. Osobní náklady dosáhly 491,6 milionu korun a tvořily přibližně 69 procent všech nákladů. Samotné číslo nedokazuje přezaměstnanost: nepřetržitý nemocniční provoz vyžaduje lékaře, sestry, laboratoř, radiologii, anesteziologii i další profese bez ohledu na okamžitý počet pacientů. Bez podrobného rozboru směn, přesčasů, externistů, výkonů a ekonomiky jednotlivých oddělení však nelze určit, kde přesně vzniká deficit.

Co potvrzuje audit — a co nikoli

Účetní závěrku za rok 2025 prověřil nezávislý auditor. Ve své zprávě uvedl, že účetní závěrka podává věrný a poctivý obraz finanční situace Nemocnice Kadaň podle českých účetních předpisů.

To je důležitá informace, ale neměla by být vykládána šířeji, než dovoluje auditorský výrok. Audit potvrzuje správnost účetního zachycení majetku, závazků, nákladů, výnosů a výsledku hospodaření. Neříká, že každá smlouva, investice, personální rozhodnutí nebo nákup byly hospodárné či pro nemocnici výhodné. Právě účelnost některých minulých rozhodnutí je předmětem sporů.

Proč nemocnici docházejí peníze

Úhrady pojišťoven a růst nákladů

Vedení nemocnice ve výroční zprávě označuje za hlavní příčiny dlouhodobé podfinancování regionálních nemocnic, růst osobních nákladů a nedostatečný růst úhrad zdravotních pojišťoven. To je vysvětlení vedení nemocnice, které odpovídá obecnému problému menších akutních zařízení. Pro úplné posouzení situace ale veřejnosti stále chybí přehled příjmů a úplných nákladů jednotlivých oborů.

Cena nepřetržité připravenosti

Akutní provoz nelze zapínat pouze ve chvíli, kdy přijde pacient. Lékaři, sestry, laboratoř, radiologie, operační tým a anesteziologická péče musí být dostupní nepřetržitě. Menší nemocnice proto může mít vysoké fixní náklady i v oborech, kde počet výkonů kolísá.

Chybějící veřejný rozpad hospodaření

Zastupitelé i veřejnost by měli znát obsazenost lůžek, příjmy a úplné náklady jednotlivých oddělení, počet přesčasů, náklady na externí zdravotníky, využití operačních sálů a vývoj úhrad od jednotlivých pojišťoven. Bez těchto údajů nelze odpovědně rozhodnout, které části provozu jsou nezbytné, které lze zefektivnit a které potřebují zvláštní podporu města nebo kraje.

Město schválilo dalších 25 milionů korun

Zastupitelstvo města Kadaně 25. června 2026 schválilo nemocnici mimořádnou neinvestiční dotaci 25 milionů korun. Smlouva byla následně zveřejněna v registru smluv. Peníze mají pomoci stabilizovat provoz a pokrýt zvýšené výdaje, zejména na mzdy a běžné fungování nemocnice.

Podle zveřejněných smluv město již dříve poskytlo nemocnici pro rok 2026 pravidelný neinvestiční příspěvek 22 milionů korun. Spolu s mimořádnými 25 miliony tak jde nejméně o 47 milionů korun provozní podpory v letošním roce. Tato pomoc může překlenout akutní nedostatek peněz, ale sama neodstraňuje příčinu opakovaných ztrát.

Provoz, porodnice a technický stav

Operační a ambulantní péče drží

Nemocnice v roce 2025 provedla 2 906 operací, tedy o 116 více než v roce 2024. Počet ambulantních ošetření se změnil jen nepatrně. Klesl však počet hospitalizací z 8 929 na 8 287. Tento vývoj může souviset se změnou struktury péče, kratšími pobyty nebo menším počtem pacientů; výroční čísla sama o sobě příčinu nevysvětlují.

Porodnice je zdravotnické i politické téma

Počet porodů v Kadani klesl z 921 v roce 2019 na 469 v roce 2025. Porodnice je pro město významnou službou i symbolem, zároveň však vyžaduje nepřetržitou dostupnost porodníků, pediatrů, anesteziologů a sester. O její budoucnosti nelze rozhodovat pouze podle počtu porodů ani pouze podle emocí. Potřebné jsou údaje o bezpečnosti, personálním zajištění, ekonomice a dostupnosti nejbližších alternativ.

Budova má rostoucí technický dluh

Výroční zpráva uvádí, že peníze na opravy stačily především na neodkladné situace. Nemocnice podle ní nemohla pokrýt větší preventivní opravy stárnoucích částí budovy, například rozvodů vody nebo rekonstrukce výtahů. Vedle provozního financování proto město potřebuje víceletý investiční plán s prioritami, cenami a termíny.

ARC-MED, trestní oznámení a neuzavřené spory

Současné vedení Nemocnice Kadaň 3. března 2026 oznámilo, že podalo trestní oznámení na bývalého jednatele Petra Hossnera. Podle nemocnice se týká podezření na porušení povinností při správě jejího majetku v souvislosti s koupí společnosti ARC-MED.

Nemocnice uvádí, že za společnost zaplatila 16 milionů korun a že jí následně zadané ocenění stanovilo výrazně nižší hodnotu. Petr Hossner pochybení odmítá. Uvedl, že transakci schválila valná hromada společnosti, tedy rada města, a že tehdejší vedení vycházelo z jiného ocenění a očekávaných přínosů. Současné vedení s tímto výkladem nesouhlasí.

Jde o tvrzení stran probíhajícího sporu. Samotné podání trestního oznámení není důkazem viny a k 23. červenci 2026 není veřejně znám pravomocný rozsudek ani jiný konečný závěr orgánů činných v trestním řízení.

Dění kolem nemocnice rozdělilo kadaňskou ODS

V komunálních volbách roku 2022 kandidovali současný starosta Jan Losenický, Radek Oswald i bývalý starosta Jiří Kulhánek společně za ODS. Oswald byl čtvrtý, Kulhánek pátý a Petr Hossner desátý na kandidátní listině.

V roce 2026 už tato skupina pohromadě není. Seznam Zprávy v červnu popsaly, že po vyloučení Petra Hossnera z místní ODS část členů s postupem nesouhlasila a začala připravovat konkurenční kandidátku vedenou Radkem Oswaldem. Jiří Kulhánek nové uskupení veřejně podporuje, sám však na kandidátce není.

Rozkol proto nelze zjednodušit na jedinou osobní hádku. Propojuje se v něm spor o odpovědnost za minulá rozhodnutí nemocnice, vztah k bývalému řediteli, hodnocení současného vedení města i boj o podobu kadaňské komunální politiky po volbách.

Dvě konkurenční kandidátky pro rok 2026

ODS Kadaň vede Jan Losenický

ODS zveřejnila 27člennou kandidátní sestavu vedenou současným starostou Janem Losenickým. Na dalších místech jsou Alena Benešová, Jan Perout, Michal Voltr a Jan Vaic. Radek Oswald, Jiří Kulhánek ani Lenka Raadová na této kandidátce nejsou.

Dáme Kadani novou šanci vede Radek Oswald

Nové uskupení vystupuje pod názvem Dáme Kadani novou šanci. Lídrem a kandidátem na starostu je Radek Oswald. Za ním následují Marcela Trejbal Vlčková, Michal Vyčichlo, Jan Hudák a Soňa Pusztakürti.

Uskupení zveřejnilo všech 27 jmen. Výrazně jsou zastoupeni lidé ze zdravotnictví a sociálních služeb: lékaři, zdravotní sestry, rehabilitační pracovník, pracovníci nemocnice, domovů pro seniory a sociálních zařízení. Na kandidátce jsou také Lucie Hossnerová a Reli Slunečková, které v roce 2022 kandidovaly za ODS.

Jiří Kulhánek na kandidátce není. Volební web ho uvádí jako bývalého starostu, který nové uskupení podporuje. Je tedy jeho výrazným politickým podporovatelem, nikoli kandidátem.

Program nové skupiny zůstává zatím obecný

Dáme Kadani novou šanci uvádí, že chce zachovat potřebné zdravotnické služby včetně efektivně fungující nemocnice a podniknout rychlé kroky k návratu její prosperity. Na webu ale zatím není zveřejněn podrobný finanční plán: chybí očekávaná výše další podpory města, rozpočet jednotlivých opatření, návrh změn oddělení i harmonogram stabilizace.

U ODS je zveřejněna kandidátní sestava, ale v dohledaných podkladech zatím rovněž není podrobný místní plán, který by umožnil porovnat konkrétní ekonomické řešení nemocnice. Obě skupiny proto mají před volbami prostor představit přesnější čísla a závazky.

Obchodní vztah společnosti Avies s nemocnicí

Seznam Zprávy upozornily také na obchodní vztah mezi Nemocnicí Kadaň a společností Avies spojenou s Radkem Oswaldem, která nemocnici dodává léčiva. Oswald odmítl, že by šlo o střet zájmů, a uvedl, že lékárnu převzal ještě před vstupem do komunální politiky a že obchodní vztah vznikl dříve.

Existence dodavatelského vztahu sama o sobě neprokazuje porušení zákona. U městské společnosti je však legitimní požadovat zveřejnění podmínek smlouvy, objemu obchodů, způsobu výběru dodavatele a porovnání s dostupnými alternativami. Stejný standard transparentnosti by měl platit pro všechny významné dodavatele bez ohledu na jejich politické vazby.

ODS Vilémov: personální vazba je doložená, motiv založení nikoli

Oficiální web ODS uvádí samostatné místní sdružení ODS Vilémov. Jeho předsedou je podle stránky Radek Oswald, místopředsedkyní Lenka Raadová a pokladníkem Jiří Kulhánek. Jde tedy o zřetelnou personální vazbu na skupinu, která se oddělila od současné kandidátky ODS Kadaň.

Volební web Dáme Kadani novou šanci ale u Radka Oswalda uvádí členství v ODS pouze v letech 2006 až 2026. Oba weby si tedy v popisu jeho současného postavení odporují. Nejpravděpodobnější je, že jedna ze stránek nebyla po změně aktualizována, z veřejných údajů však nelze spolehlivě určit přesné datum ani formu ukončení nebo přerušení členství.

Stejně tak zatím nelze jako prokázaný fakt napsat, že vilémovské sdružení vzniklo přímo kvůli přípravě konkurenční kandidátky v Kadani. Veřejné zdroje potvrzují personální spojení, nikoli přesný motiv a datum založení.

Čtyři možné scénáře dalšího vývoje

Nejlepší cesta není nemocnici bez podmínek dotovat ani ji rychle omezit. Potřebuje zachovat potřebnou péči a současně změnit ekonomický, kontrolní a investiční model.

Na co by měly obě kandidátky odpovědět před volbami

1. Kolik peněz bude nemocnice potřebovat do konce roku 2026 a v roce 2027?
2. Z jakých zdrojů chce město další podporu zaplatit a které jiné výdaje případně omezí?
3. Která oddělení mají být dlouhodobě zachována a jak bude zajištěn jejich personál?
4. Jaká konkrétní opatření mají snížit deficit nebo zvýšit příjmy od pojišťoven?
5. Jak bude město kontrolovat nákupy, smlouvy, externisty a vztahy se soukromými dodavateli?
6. Jaký je pětiletý plán oprav a investic do nemocniční budovy?
7. Jak budou zveřejňovány výsledky hospodaření jednotlivých oddělení?
8. Kdo ponese politickou odpovědnost za splnění zveřejněného plánu?

Co z toho vyplývá

Nemocnice Kadaň není nefunkční zařízení. V roce 2025 dál poskytovala desítky tisíc ambulantních ošetření, tisíce hospitalizací a téměř tři tisíce operací. Její finanční model se však dostal do stavu, kdy bez další podpory vlastníka rychle ztrácí schopnost financovat běžný provoz a potřebné opravy.

Současně se z nemocnice stalo hlavní politické téma komunálních voleb. Proti sobě stojí lidé, kteří ještě v roce 2022 kandidovali společně. Voličům proto nestačí obecné sliby o zachování péče. Potřebují vidět konkrétní rozpočet, harmonogram, odpovědnost a pravidla kontroly.

Kandidátní listiny se podávají do 4. srpna 2026 do 16 hodin a registrační úřad o nich rozhodne nejpozději 22. srpna. Komunální volby se uskuteční 9. a 10. října 2026. Do dokončení registrace je třeba zveřejněné sestavy označovat za kandidátky prezentované jednotlivými uskupeními, nikoli ještě za definitivně zaregistrované listiny.