ZDRAVOTNICTVÍ · NEMOCNICE KADAŇ · 21. SRPNA 2026 V 04:00

„Nemocnice je v krizi.“ Nové dokumenty ukazují připravenou a.s. i právní riziko u Marka

Úplný zápis z mimořádného zastupitelstva přináší dosud nejotevřenější popis finanční situace Nemocnice Kadaň. Jednatel Pavel Marek mluví o krizi a dalším využití stávajícího úvěrového rámce. Další podklady současně ukazují připravenou variantu akciové společnosti a otevírají otázku zákazu konkurence.

Redakční grafika Naše Kadaň k článku „Nemocnice je v krizi.“ Nové dokumenty ukazují připravenou a.s. i právní riziko u Marka
Redakční grafika Naše Kadaň.
Aktualizováno 21. srpna v 09:40

Článek jsme výrazně rozšířili o písemné stanovisko Ústeckého kraje, informace o letošních jednáních s nemocnicí, žádosti o finanční příspěvek a sedm dosud nezodpovězených otázek k financování, přeměně a právnímu postavení jednatele.

Co je potvrzený stav, co připravovaná varianta a kde dokumenty otevírají konkrétní právní riziko?

„Ta nemocnice je v krizi.“ Tak je v nově zveřejněném zápisu z mimořádného zasedání zastupitelstva zachyceno hodnocení jednatele Nemocnice Kadaň Pavla Marka. Zápis ze 17. srpna popisuje zhoršené cash-flow, stav hotovosti a další využití už existujícího úvěrového rámce.

Nejde přitom jen o jednu expresivní větu. Zápis zachycuje debatu o penězích na účtech, závazcích vůči dodavatelům a možnostech dalšího financování provozu. Nemocnice ve svém dřívějším stanovisku současně tvrdila, že splatné závazky plní. Bez přesných aktuálních částek ale veřejnost stále nemůže posoudit rozdíl mezi účetním výsledkem, disponibilní hotovostí a skutečným objemem závazků po splatnosti.

Nejde o nový osmdesátimilionový úvěr

Nemocnice už úvěrový rámec má a veřejné podklady dříve dokládaly čerpání 55 168 704,80 Kč.

Krize není jen politický výrok

Nový zápis je důležitý tím, že vedle politických sporů obsahuje konkrétní popis aktuální finanční situace. Oddělujeme proto, co je výrok jednatele, co plyne ze zápisu zastupitelstva a co lze ověřit z předchozích veřejných dokumentů.

Dosavadní obraz ukazuje strukturální problém, nikoli jen krátkodobý výkyv: nemocnice se dlouhodobě potýká s napjatým cash-flow a finanční rizika byla směrem k zastupitelům komunikována pozdě. Pro úplné vyhodnocení ale stále chybí aktuální stav čerpání úvěru, hotovosti, kontokorentu a závazků po splatnosti ke stejnému datu.

Ústecký kraj: letos asi tři neformální jednání

Nové písemné stanovisko Ústeckého kraje doplňuje důležitý kontext. Podle krajské mluvčí Magdaleny Fraňkové probíhá spolupráce nemocnice a jejího vedení s krajem na běžné úrovni jako u ostatních nemocnic. Za kraj se neformálních konzultací účastnili především radní pro zdravotnictví Radim Laibl a vedoucí krajského odboru zdravotnictví Petr Severa.

Během roku 2026 podle kraje proběhla přibližně tři taková jednání. Týkala se hlavně provozních záležitostí a místní dostupnosti zdravotních služeb. Další plánované jednání se má uskutečnit do konce srpna.

Nemocnice v únoru žádala kraj o peníze na investice

Jedním z letošních témat byla podle kraje únorová žádost nemocnice o finanční příspěvek na připravované investiční cíle. Kraj však uvedl, že jeho rozpočet pro rok 2026 nepočítá s individuálními dotacemi do zdravotnictví a všechny aktuální zdravotnické dotace jsou programové.

To neznamená, že kraj nemocnici nikdy nepodporoval. Ve stanovisku připomíná, že v některých předchozích letech poskytl dotace na rozvoj zdravotnictví městu Kadaň. Pro letošní žádost ale podle jeho vyjádření nebyl v rozpočtu individuální dotační titul.

Na stole je připravená akciová společnost

Dokumenty posouvají debatu o budoucí právní formě nemocnice. Nejde už jen o obecnou úvahu nad změnou modelu: mezi připravovanými variantami je akciová společnost při zachování vlastnictví města a součástí podkladů je i predikce hospodářského vývoje Nemocnice Kadaň s.r.o. v roce 2027.

Důležité rozlišení

Samotná příprava varianty a.s. ještě neznamená, že zastupitelstvo přeměnu definitivně schválilo.

Rada města se 29. července zabývala právním popisem přeměny společnosti a dalšími podklady k budoucímu fungování nemocnice. Veřejně ale zatím není doloženo, kdo právní materiál zpracoval, kdy vznikl, kolik stál a zda všechny posuzované varianty skutečně zachovávají stoprocentní vlastnictví města.

Kraj odmítá spekulace o majetkovém vstupu

Ústecký kraj ve své odpovědi výslovně uvedl, že případný majetkový vstup kraje ani začlenění Nemocnice Kadaň do struktury Krajské zdravotní, a.s. nikdy nebyly předmětem jednání. Kraj podle stejného stanoviska nebyl informován ani o úvahách města změnit právní formu nemocnice a k takové variantě se nevyjadřoval.

Toto stanovisko je důležité pro oddělení dvou různých věcí: město může připravovat přeměnu své společnosti na akciovou společnost, aniž by tím automaticky otevíralo vstup kraje nebo Krajské zdravotní. Žádný takový majetkový krok nyní doložen není.

Právní otázka kolem Pavla Marka

Samostatnou rovinu tvoří podklady vztahující se k působení jednatele. V dostupné dokumentaci se objevuje právní formulace, podle níž popsaná situace „zakládá rozpor se zákazem konkurence“. Nejde o pravomocně rozhodnuté porušení, ale o konkrétní právní riziko zachycené v podkladech.

Otázka souvisí s tím, že Pavel Marek je vedle funkce jednatele kadaňské nemocnice členem představenstva společnosti MMN, a.s. Rada města se proto zabývala úpravou zakladatelské listiny podle § 199 zákona o obchodních korporacích. Zveřejněné informace však samy o sobě nedokládají, zda už změna nabyla účinnosti a jak přesně byl výsledný právní stav vyřešen.

Sedm otázek, na které stále chybí písemná odpověď

  1. Kdo a kdy zpracoval právní popis přeměny nemocnice a je možné zveřejnit jeho úplné znění?
  2. Kolik právní materiál stál a na základě jaké objednávky nebo smlouvy vznikl?
  3. Zůstane město ve všech připravovaných variantách stoprocentním vlastníkem akcií?
  4. Byla už změněna zakladatelská listina podle § 199 ZOK a jaký je nyní právní stav Pavla Marka?
  5. Kolik z 80milionového úvěrového rámce bylo vyčerpáno k 17. srpnu a kolik je čerpáno nyní?
  6. Jaká byla disponibilní hotovost, výše závazků po splatnosti a čerpání kontokorentu?
  7. Jaký výsledek a potřebu podpory města předpokládá predikce hospodaření pro rok 2027?

Naše Kadaň otázky zaslala Pavlu Markovi a Jiřímu Vlasovi. Pavel Marek v ranní odpovědi požádal o telefonní kontakt, věcné odpovědi k jednotlivým bodům ale zatím písemně neposkytl. Redakce je po obdržení zapracuje v plném významovém kontextu.

Rozhodující bude rok 2027

Podklady pracují také s predikcí hospodářského vývoje nemocnice v roce 2027. Právě ta má být jedním z klíčových dokumentů pro rozhodování, zda město ponechá současný model, nebo přistoupí k hlubší změně fungování nemocnice.

Dokud nebude zveřejněna samotná predikce, nelze odpovědně tvrdit, jak velkou podporu bude nemocnice od města v roce 2027 potřebovat. Právě porovnání predikovaného výsledku, cash-flow, úvěrového zatížení a plánovaných investic ukáže, zda změna právní formy řeší ekonomickou příčinu problému, nebo pouze mění organizační rámec.

Naše Kadaň bude další rozhodnutí města, nemocnice a dozorčích orgánů průběžně sledovat.

Zdroje a podklady

  1. Úplný zápis z mimořádného zasedání Zastupitelstva města Kadaně ze dne 17. srpna 2026.
  2. Usnesení mimořádné Rady města Kadaně ze dne 29. července 2026 a veřejné podklady k přeměně, predikci a zákazu konkurence.
  3. Předchozí veřejné dokumenty k 80milionovému úvěrovému rámci a jeho čerpání.
  4. Písemné stanovisko Ústeckého kraje ze dne 20. srpna 2026.
  5. Redakční dotazy nemocnici a žádosti o úplné podklady podle zákona č. 106/1999 Sb.